近年來,中俄經貿關系發(fā)展迅速,2011年中國成為俄羅斯第一大貿易伙伴。作為兩國經濟合作的重要領域,中俄能源合作一直具有重要的戰(zhàn)略意義。在2012年亞太經合組織領導人非正式會議前,俄羅斯能源部部長亞歷山大·諾瓦克接受了本報、新華社、國際文傳電訊社記者的聯合采訪。
俄羅斯能源部部長諾瓦克在接受記者采訪時,首先高度評價了中俄兩國能源合作的蓬勃發(fā)展勢頭。他指出,2011年中俄雙邊貿易額達到了835億美元(俄羅斯海關統(tǒng)計數據),較2010年增長了近41%,而中俄能源合作更是成果豐碩,兩國在油氣、電力、煤炭、核能等各領域的合作項目呈現出勃勃生機。中俄能源合作的順利推進得益于兩國各層級之間卓有成效的對話機制,在中俄能源對話機制的推動下,雙方推出了諸多能源項目合作新方案。
在談及當前中俄能源合作具體情況時,諾瓦克稱,從斯科沃羅季諾至漠河的中俄石油管道工程已于2010年竣工,俄羅斯2011年通過該管道對華出口原油1500萬噸。根據兩國協(xié)議,俄未來20年將向中國出口共計3億噸原油。目前,中俄還正在就進一步擴大輸油量,加強兩國石油合作密切磋商。此外,中俄成功實施了天津合資煉油項目,兩國能源企業(yè)在伊爾庫茨克州和烏德穆爾特共和國兩個油氣區(qū)塊開展的勘探工作也正在運行中。與此同時,兩國能源企業(yè)還就中資參與“薩哈林3號”區(qū)塊開發(fā)、中俄共同對位于鄂霍茨克海所屬大陸架上的“馬加丹1號”和“馬加丹2號”油氣區(qū)塊聯合勘探等合作項目正在作可行性論證。在煤炭合作領域,中國是世界上最重要的煤炭進口國。雖然中國2011年的煤炭進口量高達1.82億噸,但俄羅斯所占份額較小,俄去年對華煤炭出口僅為1050萬噸。俄看好兩國在此領域內的合作前景,并準備近年內通過鐵路運輸把對華煤炭年出口總量提高兩倍。在電力合作方面,中俄已于2011年建成了500千伏輸配電線路,此線路今年投入商業(yè)運行后,俄對華年出口電量可提高至45億千瓦時。根據兩國已達成的協(xié)議,俄在未來20年內對華年輸電量要達到600億千瓦時。在天然氣合作方面,規(guī)劃中的中俄西線天然氣管道年輸氣量可達300億立方米,東線天然氣管道可達380億立方米,俄羅斯在符拉迪沃斯托克新建的年產量達1000萬噸的液化天然氣廠也面向中國市場。在核電領域,俄羅斯核電技術具有很強的競爭力,目前田灣核電站1號、2號機組已投入運營,俄參與第3號和4號機組建設的合同已簽訂,同時中俄雙方還在商談5號、6號機組建設事宜。
諾瓦克認為,未來中俄兩國能源合作的前景十分廣闊,除了在油氣、電力、煤炭等領域仍有巨大合作潛力外,俄方還提出中俄能源合作不能僅停留于能源和原材料的簡單交易,雙方還可通過股權交換、技術和經驗交換等方式幫助各自的企業(yè)直接進入對方市場,深度參與對方能源項目的開發(fā)。為切實推動這種合作方式的開展,俄認為兩國應聯手組建合資公司,積極參與兩國各自境內相關能源項目的開發(fā)和建設,使兩國能源合作從原材料進出口提升至共同生產高附加值的能源產品。除了在傳統(tǒng)能源領域內的合作以外,中俄另一個具有前景的合作領域是聯手提高能源利用效率,因為如何更好地實現節(jié)能減排是當前包括中俄在內的每個國家都面臨的重要任務。
俄羅斯是本屆亞太經合組織領導人非正式會議的舉辦國,諾瓦克表示能源安全是此次峰會關注的主要議題之一。諾瓦克表示,俄羅斯認為遠東地區(qū)是最具前景的市場,區(qū)內國家能源需求巨大。俄羅斯高度重視遠東開發(fā),因此在今年新成立了遠東發(fā)展部,積極推動俄遠東和西伯利亞地區(qū)的發(fā)展。俄羅斯能源部將配合俄相關政策規(guī)劃,加大對伊爾庫茨克、遠東大陸架等地油氣田的勘探開發(fā)。
今年5月,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了關于俄能源企業(yè)私有化計劃的總統(tǒng)令。對于外國資本在這一進程中將扮演何種角色,諾瓦克表示,燃料能源企業(yè)對俄羅斯具有特殊的戰(zhàn)略意義,保障著俄羅斯國內能源供應的安全穩(wěn)定,因此對能源企業(yè)的私有化進程要給予嚴格且專業(yè)的審核和監(jiān)控。目前,外國資本和私人資本已進入了俄羅斯能源企業(yè)。 |